甘肅農(nóng)民網(wǎng)訊 新甘肅·甘肅農(nóng)民報(bào)記者 何成軍
這個(gè)虎年，錢虎年要種糧了，種得最多的還是算起來收益最低的小麥。這在很多人看來，是很需要勇氣的。
作為民樂縣南古鎮(zhèn)有名的土地流轉(zhuǎn)大戶，面對(duì)今年“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田必須種糧”的政策，錢虎年權(quán)衡、取舍，最終義無反顧地流轉(zhuǎn)了2400畝地，除了種上“已是熟手”的850畝馬鈴薯和50畝油菜，將剩下的1500畝地全部播上了小麥。
錢虎年是南古鎮(zhèn)左衛(wèi)寨村的村民。只種自家的地是農(nóng)民，流轉(zhuǎn)了大量土地后就成了“生意人”。精打細(xì)算之余，錢虎年也在賭。賭老天爺能“賞”個(gè)風(fēng)調(diào)雨順，更在“賭”自己看待政策的眼光。
好在，種子剛下地，從中央到地方，從糧食補(bǔ)貼到配套扶持措施接踵而至，讓老錢心里踏實(shí)了許多。
種
從2012年起，錢虎年就陸續(xù)流轉(zhuǎn)土地。承租地從本村左衛(wèi)寨漸漸延伸到周邊楊坊、城東、城南4個(gè)村，種植面積也從300畝逐年擴(kuò)大。這些年，除了雷打不動(dòng)的馬鈴薯，錢虎年嘗試過洋蔥、制種、油菜等多種作物。
去年，錢虎年將流轉(zhuǎn)來的1600畝地里種上了730畝洋蔥、300畝油菜、470畝馬鈴薯和100畝小麥。結(jié)果洋蔥價(jià)格遭遇“滑鐵盧”，僅此一項(xiàng)賠了80萬元。
這讓錢虎年明白了一個(gè)道理：市場是“過山車”，政策才是“定心砣”。種什么，除了看市場走向，更重要的是看政策方向。
于是，在得知“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田必須種糧”政策后，錢虎年今年從幾個(gè)裹足不前的流轉(zhuǎn)大戶手里接過了1360畝地，加上自己手里未到期的流轉(zhuǎn)地，共計(jì)2400畝，全部種上了糧食和油菜。
這一決策是有眼光的。民樂縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局干部任璽川告訴記者，今年，全縣強(qiáng)化耕地用途管制，確保永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。
對(duì)于有“非糧化”謀劃的流轉(zhuǎn)大戶，將“永久取消其流轉(zhuǎn)資格”。在強(qiáng)有力的措施下，全縣今年已落實(shí)糧食種植面積71.4萬畝。
而對(duì)錢虎年這樣的種糧大戶，“政策天平”的傾斜角度越來越大。
4月28日，錢虎年拿到了第一筆小麥種植補(bǔ)貼，每畝地30.09元，剛突土而出露出綠芽的1500畝小麥，已經(jīng)為他進(jìn)賬4.5萬元。這才是中央針對(duì)小麥種植下達(dá)的第一筆補(bǔ)貼，聽說省、市、縣三級(jí)政府都會(huì)有補(bǔ)貼，僅民樂縣就將拿出500萬元來補(bǔ)貼小麥種植。
錢虎年告訴記者，馬鈴薯種植補(bǔ)貼將在收獲季根據(jù)產(chǎn)量兌現(xiàn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由去年的每噸50元提高到80元。照此標(biāo)準(zhǔn)，今年錢虎年的850畝馬鈴薯將有20萬元的補(bǔ)貼資金。
管
“今年縣水利部門將調(diào)整農(nóng)田用水方式，將水優(yōu)先配給糧食作物?！?月21日，南古鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長黃選德帶來的這一消息，讓錢虎年更穩(wěn)了心神。
之所以將“澆水優(yōu)先”看得這么重，是因?yàn)槿ツ旰蹬铝恕?/p>
去年6-8月，持續(xù)高溫天氣使全縣農(nóng)作物不同程度受旱情影響，錢虎年自然未能幸免。正常年份畝產(chǎn)3噸的馬鈴薯只收了1.6噸左右，減產(chǎn)近一半。
今年，全縣會(huì)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、種植戶的種糧面積，由水管所“優(yōu)先用水、按需配水”。錢虎成說，如此一來，收成就有了更大的保障。
這只是民樂縣給糧食生產(chǎn)“抬籍”的措施之一。民樂縣正在著力構(gòu)建新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，為糧食安全保駕護(hù)航。
南古鎮(zhèn)黨委書記劉會(huì)霞告訴記者，今年，南古鎮(zhèn)已依托裕振鄉(xiāng)村振興投融資公司和村股份經(jīng)濟(jì)合作社，構(gòu)建出一個(gè)“農(nóng)戶+村股份經(jīng)濟(jì)合作社+鄉(xiāng)村振興投融資公司+產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（鼎豐公司）”運(yùn)行模式。
與往年從一戶、一社流轉(zhuǎn)不同，錢虎年今年流轉(zhuǎn)的土地全部是從村集體“打包”過來的。
按照南古鎮(zhèn)的新模式，今年農(nóng)戶將土地入股到村股份經(jīng)濟(jì)合作社，村股份經(jīng)濟(jì)合作社與裕振鄉(xiāng)村振興投融資公司簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，再由裕振鄉(xiāng)村振興投融資公司分包給企業(yè)和種植大戶，倒茬種植馬鈴薯、小麥等糧食作物。
通過這種方式，既讓錢虎年這樣的種植大戶有了經(jīng)營保障，又讓農(nóng)戶有了“保底流轉(zhuǎn)金+收益分紅”的雙重收益。
農(nóng)戶有了“田保姆”，錢虎成也有了“田管家”?？h上專門組織農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員，分頭對(duì)各糧田的測土配方、施肥噴藥、病蟲害防治等進(jìn)行全程指導(dǎo)。
收
在春播之前，錢虎年就在揪心秋收曬場的問題。1500畝小麥，秋收就在那幾天，要保證在1-2天內(nèi)全部曬干，否則一場雨就能讓全年的辛苦泡湯。
考察了一圈，只有民樂工業(yè)園區(qū)用來曬中藥的一塊場地勉強(qiáng)能用，但也只能晾曬500畝小麥，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了錢虎年的需求。
沒有合適的曬場，就只能烘干了。但一臺(tái)烘干機(jī)動(dòng)輒近百萬，不是錢虎年可以承受得起的。
針對(duì)這一難題，劉會(huì)霞說解決方案有兩個(gè)。首先，有能力的種植大戶可以自購，給予農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，購回后可以自用，還可以提供烘干服務(wù)賺錢。更妥帖的方案是，由裕振鄉(xiāng)村振興投融資公司投資購買，有能力的種糧大戶入股，即解決自身難題，還能有收入分成。
劉會(huì)霞告訴記者，“保障糧食安全，就要先解除種糧戶的后顧之憂”，除了晾曬、烘干，怎么種、怎么管、怎么存、怎么運(yùn)都需要一盤棋考慮。
當(dāng)前，南古鎮(zhèn)將生態(tài)宜居搬遷及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷，和鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，由縣上成立的裕振鄉(xiāng)村振興投融資公司牽頭，和村集體直接“談生意”，流轉(zhuǎn)土地、規(guī)模種植，而后拓市場、建冷庫、通物流，全方位、多層次探索推行公司化運(yùn)營模式。
“把公司與村集體、農(nóng)戶利益綁在一起，讓村集體、農(nóng)戶融入產(chǎn)業(yè)中，構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)鏈上分工協(xié)作、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制?！痹趧?huì)霞看來，只要“村集體+公司化運(yùn)營”的發(fā)展模式運(yùn)行成熟，糧食安全的產(chǎn)、購、儲(chǔ)、加、銷等各環(huán)節(jié)很多問題都將迎刃而解。
