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新甘肅·甘肅日報(bào)記者 楊唯偉 通訊員 董旭東

家住通渭縣平襄鎮(zhèn)中和村的聽力殘障人士曲女士，以往申請重度護(hù)理補(bǔ)貼需乘車2小時赴縣城提交材料。如今，在平襄鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)窗口，她提交材料后經(jīng)系統(tǒng)推送，現(xiàn)場即可完成審批，真正實(shí)現(xiàn)了“家門口辦事”。

“殘疾人，尤其是農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)的困難重度殘疾人，普遍文化程度不高、出行不便。涉殘業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)多，需在殘聯(lián)、民政、人社等多個部門間反復(fù)奔走，無形中增加了他們的辦事成本和難度?！贬嚎h殘聯(lián)理事長包海燕坦言。

今年以來，定西市殘聯(lián)認(rèn)真落實(shí)省市民生實(shí)事項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)殘疾人“一件事”改革落地見效。通過權(quán)限下沉、服務(wù)集成、數(shù)字賦能，為殘疾人提供一站式服務(wù)，構(gòu)建起“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)通辦”的服務(wù)新模式。

針對困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、殘疾證申領(lǐng)換領(lǐng)、就業(yè)失業(yè)登記等涉殘高頻業(yè)務(wù)，以往需在縣、鄉(xiāng)兩級反復(fù)提交材料、跨層級審批的痛點(diǎn)，定西市堅(jiān)持“能放則放、應(yīng)放盡放”原則，督促各縣區(qū)將11項(xiàng)涉殘高頻服務(wù)事項(xiàng)下沉至119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)大廳綜合窗口受理。

“以前辦理殘疾人證需到縣區(qū)殘聯(lián)，申請‘兩項(xiàng)補(bǔ)貼’又要跑民政部門。現(xiàn)在進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)大廳后，所有涉殘業(yè)務(wù)在這里都能一站式受理。辦理殘疾人證時，我們會根據(jù)其殘疾程度和低保情況，同步為其辦理民政‘兩項(xiàng)補(bǔ)貼’及其他相關(guān)事項(xiàng)。”隴西縣云田鎮(zhèn)“殘疾人服務(wù)窗口”工作人員介紹道。

定西市119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立“殘疾人服務(wù)窗口”，整合民政、殘聯(lián)、人社等多部門涉殘業(yè)務(wù)，全面推行“一窗通辦”。同時，創(chuàng)新推出“幫辦+代辦+上門辦”組合服務(wù)，變“群眾找服務(wù)”為“服務(wù)找群眾”。

針對文化程度較低及視力、聽力、言語、精神障礙殘疾人，設(shè)立“幫辦代辦”崗位，由工作人員指導(dǎo)填寫表格、整理材料，幫辦、代辦線上業(yè)務(wù)申請。針對行動不便的重度殘疾人，則提供“上門辦”服務(wù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)工作人員和村級愛心助殘員定期走訪摸排需求，提供“一對一”服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“特殊群體特殊服務(wù)”。

權(quán)限下沉以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉殘業(yè)務(wù)平均受理時限從7個工作日壓縮至1個工作日，材料精簡率達(dá)60%，“一窗通辦”覆蓋率達(dá)100%，群眾辦事環(huán)節(jié)從平均3次減少至1次。

“入戶時，我的一項(xiàng)重要工作就是教殘疾人及其家屬使用手機(jī)，指導(dǎo)他們用好‘甘快辦’APP。這個軟件功能強(qiáng)大，僅殘疾人業(yè)務(wù)就能辦理11項(xiàng)?！迸R洮縣八里鋪鎮(zhèn)愛心助殘員張?zhí)m芳說。

定西市積極推動涉殘業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“手機(jī)APP辦”與線下服務(wù)深度融合。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳“殘疾人服務(wù)專區(qū)”，工作人員引導(dǎo)群眾通過“甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“甘快辦”APP等平臺在線提交申請；同時充分發(fā)揮新設(shè)立的愛心助殘員作用，在進(jìn)村入戶走訪過程中，詳細(xì)解讀涉殘政策，手把手指導(dǎo)群眾運(yùn)用“甘快辦”APP線上辦理殘疾證申領(lǐng)、“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”申請等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾零跑腿”。

定西市殘聯(lián)分管理事長賈世雄表示，將結(jié)合實(shí)際持續(xù)優(yōu)化服務(wù)模式，為殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，讓他們切實(shí)感受到政務(wù)服務(wù)改革帶來的高效與便捷。