新甘肅·甘肅農(nóng)民報通訊員 賈藝超、賀志娟 文/圖
村規(guī)民約這一傳統(tǒng)治理智慧，正通過創(chuàng)新實踐煥發(fā)時代生機(jī)。今年以來，華亭市安口鎮(zhèn)持續(xù)深化村規(guī)民約建設(shè)，使其從靜態(tài)文本走向動態(tài)治理實踐，有效破解了環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、矛盾調(diào)解等基層治理難題，為鄉(xiāng)村振興注入了內(nèi)生動力。
為破解村規(guī)民約停在“紙上墻上”的困境，安口鎮(zhèn)積極指導(dǎo)各村探索民主協(xié)商新路徑。通過會議協(xié)商、民意征集等多種形式，系統(tǒng)梳理村民反映強(qiáng)烈的環(huán)境、婚喪、鄰里等突出問題，確保公約修訂有的放矢。制定過程嚴(yán)格履行民主程序，多次召開村民代表會議深入討論，并邀請鄉(xiāng)賢參與審議，確保條款既合法合規(guī)、契合公序良俗，又汲取鄉(xiāng)土智慧、彰顯本村特色。同時，巧妙將政策要求轉(zhuǎn)化為“垃圾入桶日日清”“喜事新辦情更濃”等通俗易懂的表達(dá)，讓村規(guī)民約真正融入村民日常生活，顯著提升了認(rèn)同感與執(zhí)行力。
聚焦鄉(xiāng)村治理頑疾，村規(guī)民約展現(xiàn)出精準(zhǔn)施策的優(yōu)勢。在人居環(huán)境提升方面，各村將“門前三包”責(zé)任制納入核心條款，明確村民維護(hù)房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序的責(zé)任，配套建立日常監(jiān)督與定期評比機(jī)制，并將結(jié)果與“文明家庭”評選、積分獎勵等掛鉤，有效激發(fā)了村民參與主動性。
安口鎮(zhèn)立新村村規(guī)民約“三字經(jīng)”宣傳欄。
安口鎮(zhèn)針對婚喪嫁娶鋪張浪費，公約對宴席規(guī)模、禮金標(biāo)準(zhǔn)作出合理約定，指導(dǎo)紅白理事會進(jìn)行宣傳勸導(dǎo)與柔性監(jiān)督，推動勤儉節(jié)約新風(fēng)尚取代陳規(guī)陋習(xí)。在矛盾調(diào)解方面，明確“小事不出組、大事不出村”的調(diào)解路徑，培育本土調(diào)解力量，依托“村民說事室”等平臺，發(fā)揮鄉(xiāng)情紐帶作用，將大量鄰里糾紛化解在萌芽狀態(tài)，筑牢了鄉(xiāng)村和諧基石。
村規(guī)民約落地生根，離不開長效機(jī)制的支撐。各村普遍組建由村干部、黨員代表、村民代表構(gòu)成的監(jiān)督小組，常態(tài)化巡查監(jiān)督。創(chuàng)新運用“紅黑榜”公示、道德評議會等形式，強(qiáng)化道德約束與輿論引導(dǎo)。將遵守村規(guī)民約情況作為評選“好媳婦好婆婆”“星級文明戶”等榮譽(yù)的核心依據(jù)，形成“守約有回報”的正向激勵。
此外，安口鎮(zhèn)在村規(guī)民約的制定過程中建立動態(tài)優(yōu)化機(jī)制，聯(lián)合市委社會工作部、司法局等部門定期評估實施效果，根據(jù)法律法規(guī)和村莊發(fā)展實際，依法依規(guī)更新完善，確保公約始終保持生命力、具備時代適應(yīng)性。
