新甘肅·甘肅農(nóng)民報(bào)通訊員 趙彥洲 胡亮
近年來，臨洮縣將現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)作為激活鄉(xiāng)村發(fā)展的核心引擎，按照“功能現(xiàn)代、結(jié)構(gòu)安全、成本經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保、風(fēng)貌協(xié)調(diào)”的要求，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，從政策體系構(gòu)建到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，從示范樣板打造到全域推廣落地，引導(dǎo)鄉(xiāng)村住宅逐步告別傳統(tǒng)粗放模式，向著安全、舒適、綠色、美觀的現(xiàn)代化方向穩(wěn)步邁進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)村房屋既有高品質(zhì)的“里子”，也有獨(dú)具特色鄉(xiāng)韻的“面子”。
政策經(jīng)緯織密惠民網(wǎng)絡(luò) 機(jī)制創(chuàng)新破解建設(shè)難題
政策設(shè)計(jì)的精度決定民生改善的溫度。臨洮縣住建局深度調(diào)研縣域18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理風(fēng)貌與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，編制出臺(tái)《現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)改造認(rèn)定示范試點(diǎn)工作實(shí)施意見》，構(gòu)建起“標(biāo)準(zhǔn)+金融+補(bǔ)貼”三位一體的政策體系。該文件首次從宅基地選址、建筑風(fēng)貌、智能控制等7個(gè)維度建立量化指標(biāo)，要求新建農(nóng)房必須滿足抗震設(shè)防烈度8度要求，墻體保溫性能提升40%，并預(yù)留智能家居接口，為傳統(tǒng)農(nóng)房現(xiàn)代化改造立下“硬規(guī)矩”。
“這次建房裝修預(yù)計(jì)花費(fèi)30萬元左右，聽說能享受5000元補(bǔ)貼和貼息貸款，算下來省了3萬多元！政府的支持實(shí)實(shí)在在減輕了我們的負(fù)擔(dān)，讓咱老百姓建得起、住得好?！痹跍掖ù?，村民康小虎站在自家正在建設(shè)的敞亮新房前，掰著手指頭給記者算起了“實(shí)惠賬”。
金融活水精準(zhǔn)滴灌建設(shè)痛點(diǎn)，針對(duì)農(nóng)戶資金瓶頸，縣住建局聯(lián)合農(nóng)商銀行推出“宜居農(nóng)房貸”產(chǎn)品，拆除重建戶可獲20萬元信用貸款，改造提升戶享受5-10萬元額度貸款，縣財(cái)政同步補(bǔ)貼當(dāng)年利息的60%。驗(yàn)收合格農(nóng)戶可獲5000元政策補(bǔ)貼，采用裝配式建筑的最高可獲6000元政策補(bǔ)貼，這相當(dāng)于為每戶減輕30%-40%的建設(shè)成本。八里鋪鎮(zhèn)水渠村村民王建軍算過一筆賬：“20萬元貸款加上補(bǔ)貼，自家花12萬元就建起180平方米的新房，比傳統(tǒng)建房省了近一半。”
技術(shù)革新重塑建造范式 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)打造品質(zhì)標(biāo)桿
告別“土坯房”時(shí)代，需要技術(shù)創(chuàng)新的硬核支撐。臨洮縣住建局打破農(nóng)村建房“代代相傳”的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，組建由規(guī)劃師、結(jié)構(gòu)工程師和鄉(xiāng)土工匠構(gòu)成的技術(shù)聯(lián)盟，編制完成包含12種戶型的《臨洮縣農(nóng)房特色設(shè)計(jì)圖集》。這些設(shè)計(jì)巧妙融合了“四合院”布局與現(xiàn)代功能分區(qū)，既有傳統(tǒng)青磚灰瓦的坡屋頂造型，又設(shè)置了獨(dú)立廚衛(wèi)、陽光曬臺(tái)和節(jié)能暖廊，使農(nóng)房既保留“鄉(xiāng)愁記憶”又滿足現(xiàn)代生活需求。
裝配式建造技術(shù)讓農(nóng)房建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈！霸谔?zhèn)三益村示范點(diǎn)，采用預(yù)制混凝土墻體的農(nóng)房從基礎(chǔ)到封頂僅用28天，比傳統(tǒng)施工縮短40天工期，建筑垃圾減少60%。在提升房屋結(jié)構(gòu)安全性與節(jié)能保溫性能的同時(shí)，有效縮短工期、減少污染。這種‘建造快、能耗低、壽命長’的優(yōu)勢(shì)，讓裝配式農(nóng)房在試點(diǎn)村的采納率達(dá)到75%。”縣住建局建管辦負(fù)責(zé)人袁和平介紹。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全縣農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量投訴同比下降70%，新建農(nóng)房一次性驗(yàn)收合格率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了“建一戶、成一戶、放心一戶”的目標(biāo)。
蝶變效應(yīng)激活鄉(xiāng)村動(dòng)能 宜居升級(jí)撬動(dòng)全域發(fā)展
從“住有所居”到“住有宜居”的跨越，承載著農(nóng)民對(duì)美好生活的向往。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣已認(rèn)定的906戶宜居農(nóng)房中，100%實(shí)現(xiàn)了“五分離”（臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、儲(chǔ)物間獨(dú)立分區(qū)），衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%，生活污水集中處理率提升至80%。
“今年臨洮縣計(jì)劃投入1580萬元整合資金，完成2500戶現(xiàn)代宜居示范性農(nóng)房建設(shè)。通過現(xiàn)代宜居農(nóng)房示范建設(shè)帶動(dòng)，下一步，我們將優(yōu)化村莊布局，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，加大資金籌措力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，推動(dòng)農(nóng)房改造與鄉(xiāng)村振興深度融合，切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境，繪就鄉(xiāng)村振興宜居新圖景?！迸R洮縣住建局負(fù)責(zé)人表示。
