新甘肅·甘肅農(nóng)民報(bào)通訊員安曉 文/圖
十字路口，行人遵守交通規(guī)則，車輛禮讓行人，文明出行蔚然成風(fēng)；
圖書館內(nèi)，溫馨提示抬眼可見，環(huán)境舒適安靜，文明理念深入人心；
居民小區(qū)，私家車輛有序停放，樓道整潔有序，文明風(fēng)尚可感可知……
自2018年拿到“入場(chǎng)券”，肅南裕固族自治縣始終堅(jiān)持“為民利民惠民”初心，從細(xì)處著眼、從小處著手、在實(shí)處著力，有力推動(dòng)文明城市創(chuàng)建深化拓展、深耕厚植、深入人心，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，為扎實(shí)推進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大精神力量。
一句擲地有聲的鄭重承諾
摘得這塊“金字招牌”，是多年來(lái)全縣上下孜孜以求的奮斗目標(biāo)，也是縣委、縣政府對(duì)全縣人民的鄭重承諾。
“要以‘功成不必在我’的境界和‘功成必定有我’的擔(dān)當(dāng)，集中力量、攻堅(jiān)克難，全力以赴做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作?！痹谌珖?guó)文明城市集中攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)上，肅南縣委書記陸思東的一番話鼓舞人心。
為實(shí)現(xiàn)3.93萬(wàn)肅南人的“文明夢(mèng)”，肅南縣堅(jiān)持“一把手”主抓，強(qiáng)化文明城市創(chuàng)建的“龍頭工程”地位，成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨政“一把手”任“總指揮”、人大、政協(xié)“一把手”任“總督導(dǎo)”的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行四班子領(lǐng)導(dǎo)包抓和部門單位包保、相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)配合的工作格局。
落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)創(chuàng)建工作，制度保證是根本?？h四班子分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督查組，不定期到創(chuàng)建一線檢查督導(dǎo)、聽取匯報(bào)、解決難題，有力推動(dòng)了創(chuàng)建工作開展?？h創(chuàng)城指揮部辦公室對(duì)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)制定創(chuàng)建工作方案，印發(fā)測(cè)評(píng)操作手冊(cè)，明確責(zé)任清單，將創(chuàng)建點(diǎn)位及要求細(xì)化到住建、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等各部門各單位，全面推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。
從寒風(fēng)中堅(jiān)守崗位的交警，到烈日下汗流浹背的志愿者；從每天奔波在大街小巷的環(huán)衛(wèi)工人，到苦口婆心規(guī)勸攤主文明經(jīng)營(yíng)的城管隊(duì)員；從心系千家事的社區(qū)工作者，到自覺遵守交通秩序的小學(xué)生……在“文明創(chuàng)建”這場(chǎng)接力大考中，肅南縣經(jīng)歷了一批又一批的答卷人，越來(lái)越多的星火之力陸續(xù)加入到這場(chǎng)戰(zhàn)斗，人人都在為文明創(chuàng)建實(shí)打?qū)嵆隽Α?/p>
全國(guó)文化工作先進(jìn)縣、國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、全國(guó)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目縣、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣……一張張國(guó)家級(jí)“城市名片”紛至沓來(lái)，文明創(chuàng)建勃發(fā)的活力讓這座小縣城迸發(fā)出炫目的輝煌。
一次凝心鑄魂的精神洗禮
芳草萋萋，必有良田沃土；繁星熠熠，自有皓月長(zhǎng)空。
創(chuàng)文明城，根本在于育文明人、鑄城市魂。
70多歲老人竇蘭英恪守承諾替女還債，用自己樸實(shí)卻又偉大的行動(dòng)，詮釋著“誠(chéng)信”真諦；劉國(guó)虎20余年如一日甘當(dāng)文物“守護(hù)神”，在孤獨(dú)中用生命堅(jiān)守石窟；裕固“繡娘”潘小紅匠心守藝，帶領(lǐng)殘疾姐妹一起追逐夢(mèng)想……他們平凡而又動(dòng)人的事跡，溫暖了千千萬(wàn)萬(wàn)的人，榜樣力量、好人精神已成為肅南的“魂”和城市的“根”。
在城市文明建設(shè)中，肅南縣大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，統(tǒng)籌推動(dòng)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建，全面提升市民文明素養(yǎng)和城市文明程度，著力構(gòu)建崇德向善的文明城市。
扎實(shí)推進(jìn)“五大創(chuàng)建”工程，全縣培育全國(guó)文明村鎮(zhèn)3個(gè)，省級(jí)文明村鎮(zhèn)10個(gè)；全國(guó)文明校園1個(gè)，省級(jí)文明校園2個(gè)；省市級(jí)文明單位50個(gè)。推出全國(guó)道德模范、“中國(guó)好人”“全國(guó)優(yōu)秀少先隊(duì)員”各1名，“全國(guó)文明家庭”“全國(guó)五好家庭”各1戶，“全國(guó)最美家庭”2戶，近100人獲得省、市表彰。
志愿者是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的先鋒，也是城市文明的一面旗幟。肅南縣不斷深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐陣地建設(shè)，組織開展“做文明有禮肅南人”“我們的節(jié)日”“扣好人生第一?？圩印钡认盗兄黝}實(shí)踐活動(dòng)3000余場(chǎng)次，打造“草原帳篷講堂”“牧童之家”等志愿服務(wù)項(xiàng)目約40個(gè)，文明實(shí)踐活動(dòng)“遍地開花”。
截至目前，全縣共注冊(cè)志愿者7059人，累計(jì)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超65萬(wàn)小時(shí)?！凹t色文藝輕騎兵”志愿服務(wù)隊(duì)被中宣部表彰為2021年全國(guó)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)；縣文明實(shí)踐巾幗志愿陽(yáng)光站2023年被命名為全國(guó)文明實(shí)踐巾幗志愿陽(yáng)光站。
同時(shí)，積極探索民族地區(qū)“德治＋自治”融入鄉(xiāng)村有效治理的新途徑，將保護(hù)傳承民族傳統(tǒng)文化與推進(jìn)移風(fēng)易俗相結(jié)合，充分發(fā)揮“婦聯(lián)主席紅娘”“和合之家”等陣地作用，以集體頒證、兌換“超市”積分、帶頭“零彩禮”等做法，讓群眾獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。
一個(gè)宜居宜業(yè)的幸福家園
城市之美，在于精雕細(xì)琢；城市之治，在于精益求精。
作為一座城市的“軟實(shí)力”，精細(xì)化管理不僅體現(xiàn)著治理能力的現(xiàn)代化水平，更直接關(guān)系著市民的獲得感和幸福感。
肅南縣結(jié)合實(shí)際，制訂了科學(xué)清晰的“時(shí)間表”“路線圖”，堅(jiān)持在提升“硬件”“軟件”水平上持續(xù)發(fā)力，聚焦市容市貌、基礎(chǔ)設(shè)施、公共管理秩序等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在開展“七大攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)實(shí)施14項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，努力讓城市更有顏值、更有氣質(zhì)、更有溫度、更具文明底蘊(yùn)。
全縣51個(gè)單位、659名黨員嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制，紛紛下沉到3個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)、9個(gè)網(wǎng)格、90棟樓院、234個(gè)單元，利用常態(tài)化開展的“周五創(chuàng)建日”活動(dòng)，瞄準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈、亟待解決的“煩心事”“愁心事”，認(rèn)真梳理摸排，向縣委縣政府上報(bào)，累計(jì)達(dá)200余條，整改通知單達(dá)480余份。
——停車秩序更“好”了。結(jié)合自身實(shí)際，采取盤活存量、增加供給的方法，新增改建停車場(chǎng)8處，建設(shè)免費(fèi)停車位4500多個(gè)，極大緩解了市民停車難問(wèn)題。
——交通出行更“順”了。組織1000多名黨員干部參與文明交通志愿服務(wù)，對(duì)47名出租車司機(jī)進(jìn)行文明駕駛培訓(xùn)，查處各類交通違法行為670余起，交通秩序之美躍然街頭。
——城市環(huán)境更“美”了。立足中國(guó)旅游文化特色縣定位，大力實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)改造、城區(qū)道路改造提升等項(xiàng)目，縣城“15分鐘”便民生活圈全部覆蓋。
——農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)更“凈”了。落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，實(shí)施餐飲單位“紅黑榜”，加強(qiáng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)崗建設(shè)，市場(chǎng)環(huán)境秩序、購(gòu)物品質(zhì)大幅提升。
一組數(shù)據(jù)見證肅南縣文明城市創(chuàng)建成果：投資2144萬(wàn)元實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目5項(xiàng)；清運(yùn)河道垃圾、漂浮物、堆積物286噸；深入推進(jìn)“廁所革命”，城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)公廁達(dá)到25座；照明設(shè)施覆蓋率達(dá)100%，亮燈率達(dá)100%；綠化覆蓋率達(dá)40％，人均公園綠地面積24.87平方米，群眾居住環(huán)境得到明顯改善，城市面貌發(fā)生全新變化。
一份觸手可及的民生賬單
一城之美，始于顏值，精于品質(zhì)，終于為民。
肅南縣始終踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，突出群眾的主體地位，讓他們站“c”位、唱主角，用心用情用力辦好就業(yè)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等民生實(shí)事，以更有溫度、更暖民心的措施紓解群眾急難，“兜”起了群眾滿滿的幸福，“答”好了新時(shí)代的民生答卷。
近年來(lái)，縣委縣政府聚焦“一老一小”“一殘一病”“一弱一困”等，深入推進(jìn)“結(jié)對(duì)幫扶·愛心肅南”工程，全年民生領(lǐng)域支出占財(cái)政支出的比例達(dá)到78.7%，群眾的幸福感獲得感持續(xù)提升。
穩(wěn)步推進(jìn)教育綜合改革，率先實(shí)現(xiàn)了教學(xué)樓、師生公寓、健康飲水、塑膠操場(chǎng)、明廚亮灶等 “十個(gè)全覆蓋”，率先實(shí)施了“托幼一體化”嬰幼兒免費(fèi)照護(hù)服務(wù)，構(gòu)建了15年基礎(chǔ)教育全免費(fèi)、10年高等教育獎(jiǎng)勵(lì)救助的25年教育免補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)救助體系。
持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，組建了以縣人民醫(yī)院為龍頭的緊密型醫(yī)共體，全縣10家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和29家村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算，形成了“大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)、康復(fù)在基層”的分級(jí)診療就醫(yī)新秩序。
不斷健全社會(huì)保障體系，分類提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)固在98%以上，農(nóng)牧村低收入人口、已脫貧人口參保率和資助率連續(xù)10年達(dá)到100%。
健全完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，投資1016萬(wàn)元建成肅南裕苑綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和白銀鄉(xiāng)西牛毛村等4個(gè)互助幸福院；全面開展老年人助餐服務(wù)，落實(shí)助餐補(bǔ)貼26.26萬(wàn)元。
重視婦女兒童權(quán)益保護(hù)，完成1150名城鄉(xiāng)婦女“兩癌”免費(fèi)檢查，對(duì)肅南戶籍9至18歲女孩免費(fèi)接種HPV疫苗項(xiàng)目，落實(shí)各級(jí)各類學(xué)生免補(bǔ)資金719萬(wàn)元，發(fā)放助學(xué)貸款477萬(wàn)元。
從搭建各種資源平臺(tái)、實(shí)施就業(yè)幫扶到實(shí)現(xiàn)群眾“憂居”換“優(yōu)居”的華麗轉(zhuǎn)變，從解決全區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)提升到“醫(yī)養(yǎng)+康養(yǎng)”等新型養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展……所有成績(jī)的背后是一串串解民憂、惠民生、聚民心的扎實(shí)足跡。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是沒(méi)有終點(diǎn)的“幸福接力”，是永無(wú)止境的“自我提升”。肅南將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，推動(dòng)“文明城市”向“城市文明”轉(zhuǎn)變，以更好的面貌為加快建設(shè)各民族共同富裕先行區(qū)、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化肅南實(shí)踐新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
