甘肅農(nóng)民網(wǎng)訊(新甘肅·甘肅農(nóng)民報記者 馬雪娟 文/圖)如何讓脫貧成果堅如磐石、糧食安全穩(wěn)如泰山?怎樣激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能、繪就和美鄉(xiāng)村新畫卷?又該如何憑借科技創(chuàng)新與深化改革,為“三農(nóng)”工作注入澎湃動力?1月15日,我省召開的全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長會議給出了答案。

“三農(nóng)”工作是全局的“壓艙石”,底線任務(wù)又是“三農(nóng)”工作的壓艙石。2025年,我省將錨定農(nóng)業(yè)強省建設(shè)目標,以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng),以進一步全面深化農(nóng)村改革為動力,以堅守兩條底線為基礎(chǔ),以發(fā)展現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)為抓手,推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入,確保全省一產(chǎn)增加值增長6%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%左右。

全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長會議現(xiàn)場。

守底線固根本,夯實三農(nóng)發(fā)展基礎(chǔ)

2025年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作五年過渡期最后一年。我省將緊緊握住鞏固脫貧攻堅成果這根“接力棒”,持續(xù)優(yōu)化防止返貧致貧監(jiān)測幫扶機制,做實做細“一鍵報貧”,精準落實“一戶一策”。要加快建設(shè)覆蓋農(nóng)村人口的防止返貧致貧監(jiān)測幫扶大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),實現(xiàn)風(fēng)險排查從“人找人”到“數(shù)據(jù)找人”轉(zhuǎn)變。強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,保持中央和省級銜接資金60%以上用于支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,脫貧勞動力外出務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在190萬人以上。要落實好“四個一批”政策要求,健全幫扶項目資產(chǎn)長效管理機制,全力構(gòu)建區(qū)域協(xié)同、雙向奔赴新局面。

古浪縣泗水鎮(zhèn)集中連片的農(nóng)田。新甘肅·甘肅農(nóng)民報通訊員 王翠 攝

糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。2025年,我省將聚焦“糧食播種面積穩(wěn)定在4000萬畝以上、總產(chǎn)量穩(wěn)定在1260萬噸以上”目標任務(wù),著力強基礎(chǔ)、穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、增產(chǎn)能。把大面積單產(chǎn)提升作為頭號工程,全省單產(chǎn)提升工程面積達到130萬畝以上。落實高標準農(nóng)田“1+1+6”政策文件,持續(xù)鞏固去年5個鹽堿地綜合利用試點縣區(qū)成果,今年新增的瓜州、敦煌、民勤、臨澤、秦川園區(qū)5個試點縣區(qū),要突出“以種適地”,選育出更多適合我省種植的耐鹽堿作物,為鹽堿耕地治理探索路子。注重農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)強基提能,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)保險增品、擴面、提標,全面實施小麥、玉米、大豆完全成本保險和玉米種植收入保險。

促產(chǎn)業(yè)增活力,驅(qū)動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

2025年,我省將大力發(fā)展現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè),聚焦擴量、提質(zhì)、延鏈、增效“八字訣”,著力實施馬鈴薯綠色高產(chǎn)高效示范縣建設(shè)等一批重點項目,建設(shè)牛羊菜藥4個千億元、果薯糧3個五百億元、種業(yè)1個三百億元產(chǎn)業(yè),全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到6100億元以上。擴量上,打造一批綠色標準化種養(yǎng)基地,打造3個百萬頭肉牛產(chǎn)業(yè)帶和河西走廊奶牛產(chǎn)業(yè)帶、3個千萬只肉羊產(chǎn)業(yè)帶。提質(zhì)上,深入實施農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”四大行動,全省綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品總量達到2450個以上,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模占比達到20%。延鏈上,加快引進一批高技術(shù)、高成長性、高附加值食品加工企業(yè),力爭新增轉(zhuǎn)規(guī)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)50個,農(nóng)業(yè)招商引資新簽約和續(xù)建項目年內(nèi)到位資金達到860億元以上,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到65%。增效上,加快“甘味”從“樹品牌”向“拓市場”轉(zhuǎn)段,持續(xù)推進“甘味出隴”“甘味出?!?,力爭“甘味”農(nóng)產(chǎn)品銷售額突破350億元、出口額增長20%以上。

民勤縣雙茨科鎮(zhèn)現(xiàn)代化萬只牛羊養(yǎng)殖基地的肉牛。新甘肅·甘肅農(nóng)民報通訊員李筱 攝

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最終還要靠科技、靠裝備。2025年,我省會同科技部門要加快種業(yè)、農(nóng)機裝備、綠色高效種養(yǎng)殖等核心技術(shù)攻關(guān)。實施種業(yè)振興行動,建設(shè)國家西北黃土高原特色蘋果種質(zhì)資源圃,創(chuàng)制一批玉米、馬鈴薯、瓜菜等作物新種質(zhì)。加快推進丘陵山區(qū)適用小型機械研發(fā)制造推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)和一體化試點,持續(xù)完善農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策,落實“兩新”政策,年度爭取國債資金1.6億元以上,報廢更新機具6萬臺套,力爭全省農(nóng)機總動力達到2760萬千瓦,農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到70%以上。

塑鄉(xiāng)村深變革,激發(fā)農(nóng)村全新動能

建設(shè)和美鄉(xiāng)村,是廣大農(nóng)民對美好生活的向往。2025年,我省將繼續(xù)建設(shè)100個左右省級“和美鄉(xiāng)村”,按期完成5個省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范市(州)和500個鄉(xiāng)村建設(shè)示范村建設(shè)任務(wù)。聚焦短板弱項,優(yōu)先布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的農(nóng)村道路、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮和冷鏈物流、防汛抗旱、數(shù)字鄉(xiāng)村等重點項目,持續(xù)推進農(nóng)村“八改”工程,集中力量辦好民生實事,讓群眾可感可及。聚焦突出問題,因地制宜推進存量問題廁所整改,實事求是推進新安排改廁工作。持續(xù)開展大掃除活動,不斷改善村莊風(fēng)貌。聚焦治理效能,健全完善“三治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

美麗的新農(nóng)村(資料圖)。

深化農(nóng)村改革,是破解農(nóng)村發(fā)展難題的關(guān)鍵。2025年,我省將穩(wěn)步推進農(nóng)村改革重點任務(wù),抓好土地二輪延包試點。二輪承包合同于2025年至2029年陸續(xù)到期,今年將在到期的34個縣開展整縣試點。抓好宅基地規(guī)范管理,引導(dǎo)村民集中建房,促進農(nóng)村土地節(jié)約集約利用。抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),鼓勵長期留村的農(nóng)戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)場,推動農(nóng)民合作社與小農(nóng)戶建立穩(wěn)定的合作聯(lián)結(jié)關(guān)系。把農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)作為小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接的重要抓手,開展擴面提質(zhì)行動,推動服務(wù)內(nèi)容由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。抓好“三資”監(jiān)管問題整治,健全常態(tài)化監(jiān)管機制,加強監(jiān)管平臺建設(shè),持續(xù)推進突出問題排查整治。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系,因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,嚴控經(jīng)營風(fēng)險。

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