新甘肅·甘肅農(nóng)民報通訊員 張凡
初冬時節(jié),氣溫逐漸下降,但位于鎮(zhèn)原縣屯字鎮(zhèn)閆溝村聚德小鎮(zhèn)的窯洞賓館卻溫暖如春。溫暖的燈光和熱茶,營造出親切而舒適的氛圍,村民們圍坐一起熱烈討論,共同尋找解決問題的最佳方案。
“三個臭皮匠頂個諸葛亮”。2019年以來,名為“窯洞說事”的創(chuàng)新機制正在悄然改變著閆溝村的基層治理面貌,逐漸打造出“大家事大家說”的基層治理新氣象。在聚德小鎮(zhèn)這些冬暖夏涼、溫馨舒適的窯洞賓館里,村民們可以放下戒備,像拉家常一樣說出自己的心聲。
群眾害怕自己的事情沒人管,越級上訪;群眾擔心村干部貪污項目經(jīng)費侵害群眾利益,情緒激動……長期以來,這些基層治理的難題一直影響著閆溝村黨支部作用的充分發(fā)揮,村干部疲于解決各種各樣的糾紛和問題,無暇去謀劃發(fā)展、抓促落實。為了破解困局,提升基層治理效能,閆溝村黨支部探索出了“窯洞說事”這一創(chuàng)新舉措,集中解決群眾愁心事、操心事、煩心事。
群眾的智慧是無窮的。在窯洞中,干部和群眾共同商討解決村里的難題,通過集思廣益,增強了群眾參與村級發(fā)展的主人翁意識,提出的舉措也更容易得到群眾的認可和支持,從而降低了工作阻力。
2020年,閆溝村年輕勞動力大面積外出務工,加之人口老齡化程度嚴重,耕地大面積撂荒。村黨支部及時組織村民齊聚集窯洞商量對策,有的村民建議由村上統(tǒng)一進行流轉(zhuǎn),有的說讓有能力的家庭種植,也有村民提出可與村上的合作社協(xié)商免費種植。最終,通過窯洞議事,決定交由合作社免費耕種3年,協(xié)商吸納在家農(nóng)戶就近務零工,保證耕地不被荒廢,當事人無異議。
2021年8月18日,閆溝村降雨189.7毫米,導致山體滑坡,24戶群眾入戶道路中斷,出行嚴重受阻。村黨支部書記第一時間組織群眾“窯洞說事”,最終決定向政府申請資金50萬元修繕道路,及時疏導了群眾情緒的同時保障了修繕工作的快速推進。
幾年來,一次次的實踐證明,“窯洞說事”是一種貼近群眾、務實有效的基層治理方式,鄰里之間的摩擦、利益分配的爭議等各類問題能夠順利得以解決,不僅為村民提供了一個舒適的交流平臺,還顯著提升了基層治理的效率和質(zhì)量。自“窯洞說事”機制建立以來,累計組織群眾說事315次,化解鄰里糾紛52起,集中解決村上難題12個,取得了較好成效。
“在未來的工作中,我們將進一步深化推廣‘窯洞說事’模式,不斷豐富內(nèi)涵和形式,使其更好地服務于基層治理,為廣大群眾創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境?!遍Z溝村黨支部書記曹宏波說。