新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 文潔 通訊員 田元?jiǎng)?/p>
社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障。
近年來(lái)，我省著力健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求，托起人民群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
多層次社會(huì)保障體系逐步完善
我省緊盯制約社會(huì)保障體系建設(shè)的關(guān)鍵因素，不斷推進(jìn)改革向縱深發(fā)展，在全國(guó)率先實(shí)施新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌，建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系，穩(wěn)步推動(dòng)更多有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織等對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，鼓勵(lì)多繳多得、長(zhǎng)繳多得，推動(dòng)甘肅全體居民“老有所養(yǎng)”。
健全職業(yè)年金制度，加快發(fā)展企業(yè)年金，積極推進(jìn)第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金制度試點(diǎn)，多維度、深層次滿足人民群眾差異化養(yǎng)老保障需求。
鞏固完善失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率和援企穩(wěn)崗政策，失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能進(jìn)一步凸顯。
鞏固工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，建立費(fèi)率動(dòng)態(tài)調(diào)整和基金缺口責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，實(shí)施階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，完善工傷保險(xiǎn)預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”制度體系，確保因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工及時(shí)獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)。
改革發(fā)展成果惠及全體人民
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果是社會(huì)保障制度的重要功能。我省圍繞覆蓋全民、人人享有的目標(biāo)，推動(dòng)實(shí)施全民參保計(jì)劃，取消靈活就業(yè)人員戶籍限制，使靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)可自主選擇參保地、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)時(shí)間、繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)，引導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員、靈活就業(yè)人員等重點(diǎn)群體參保。截至2023年底，全省基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)2419.01萬(wàn)人次。
近年來(lái)，我省建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇確定和合理調(diào)整機(jī)制，改善低收入群體生活，城鎮(zhèn)職工退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)待遇水平均穩(wěn)步提升。
截至2023年底，城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金達(dá)到155元，失業(yè)保險(xiǎn)金達(dá)到一類區(qū)1818元/月、二類區(qū)1764元/月、三類區(qū)1719元/月、四類區(qū)1665元/月（2024年1月1日起執(zhí)行）；工傷保險(xiǎn)傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金月人均水平分別達(dá)到3768元、2604元、1549元。
今年，我省繼續(xù)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法，為2023年12月31日前已按規(guī)定辦理退休（職）手續(xù)的退休（職）人員增加基本養(yǎng)老金，總體調(diào)整水平按照2023年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的3%確定。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)實(shí)現(xiàn)均衡可及
健全完善社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系，數(shù)字賦能扮演著重要角色。
我省堅(jiān)持以數(shù)字化為引領(lǐng)，搶抓機(jī)遇、革故鼎新，全面建成匯集各經(jīng)辦業(yè)務(wù)、涵蓋全險(xiǎn)種的省集中社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，大力推行綜合柜員制，統(tǒng)一全省業(yè)務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，精簡(jiǎn)流程、容缺受理，推進(jìn)“一次提交、綜合受理、協(xié)同辦理、統(tǒng)一反饋”的便民服務(wù)模式，全省人社公共服務(wù)平臺(tái)、省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)分別上線社保服務(wù)事項(xiàng)120個(gè)、96個(gè)，實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)“全險(xiǎn)合一、全省通辦”，為全省2490萬(wàn)常住人口以及近30萬(wàn)家企事業(yè)單位提供高效便捷的數(shù)字化社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)。
今年，制定出臺(tái)了甘肅省企業(yè)職工“退休一件事”工作方案，整合正常退休、提前退休、醫(yī)保在職轉(zhuǎn)退休、公積金提取等事項(xiàng)，有效解決企業(yè)職工退休多環(huán)節(jié)、多次跑的問(wèn)題。制定出臺(tái)甘肅省社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一件事”工作方案，推動(dòng)社保服務(wù)、就業(yè)和人力資源服務(wù)、就醫(yī)購(gòu)藥、交通出行、文化體驗(yàn)等居民服務(wù)領(lǐng)域“一件事”“一卡通”高效辦理。完成工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)一體化辦理，工傷醫(yī)療費(fèi)、工傷輔助器具配置協(xié)議機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，最大程度方便工傷職工。
社會(huì)保險(xiǎn)基金管理規(guī)范安全
社會(huì)保險(xiǎn)基金安全關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定和民生福祉。
我省持續(xù)開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)，有序劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金，規(guī)范職業(yè)年金投資運(yùn)營(yíng)，基金保值增值能力顯著增強(qiáng)。2023年，基本養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)基金總收入1028.06億元，基金總支出956.97億元，基金累計(jì)結(jié)余840.70億元。
人社部門持之以恒狠抓基金風(fēng)險(xiǎn)防控，制定印發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制管理辦法、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法、社會(huì)保險(xiǎn)基金飛行檢查暫行辦法、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督約談暫行辦法，建立人社、公安、民政、司法、衛(wèi)健部門信息數(shù)據(jù)“四比對(duì)一報(bào)告”工作機(jī)制，建成全省社保稽核內(nèi)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與部級(jí)社?？ǔ挚◣?kù)系統(tǒng)、比對(duì)查詢系統(tǒng)、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移系統(tǒng)對(duì)接，支持全國(guó)范圍內(nèi)人員基礎(chǔ)信息、重復(fù)繳費(fèi)、重復(fù)領(lǐng)待等聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)，連續(xù)6年開展覆蓋市州、縣區(qū)的社?；鸸芾斫徊鏅z查，健全社保政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控體系，充分發(fā)揮制防、技防、人防、群防組合優(yōu)勢(shì)，全力防范和化解經(jīng)辦管理風(fēng)險(xiǎn)，守牢基金風(fēng)險(xiǎn)防控底線，不斷增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。甘肅省各級(jí)人社部門將切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，全面推進(jìn)多層次社會(huì)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步織密社會(huì)保障安全網(wǎng)，把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。
