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新甘肅·甘肅農(nóng)民報(bào)通訊員 強(qiáng)鵬程、馬麗娜 文/圖
“以前村里有亂堆雜物、紅白事鋪張的情況,現(xiàn)在有了村規(guī)民約,大家都自覺照著做,村容村貌和風(fēng)氣越來越好了?!苯眨A亭市馬峽鎮(zhèn)深溝村村民李大叔指著干凈整潔的村道,對(duì)村里的變化贊不絕口。今年以來,馬峽鎮(zhèn)將村規(guī)民約作為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的“金鑰匙”,通過“民主制定、精準(zhǔn)施策、常態(tài)落實(shí)”,讓村規(guī)民約從“紙上條文”變成“行動(dòng)自覺”,走出了一條基層治理的新路徑。
為避免村規(guī)民約“一刀切”“流于形式”,馬峽鎮(zhèn)堅(jiān)持“群眾事群眾議”,指導(dǎo)各村以村民小組為單位,通過“黨員帶頭議、村民代表商、全員投票定”的方式,梳理群眾最關(guān)心的環(huán)境整治、鄰里糾紛、婚喪嫁娶、孝老愛親等問題,將“大道理”轉(zhuǎn)化為“家常話”。在深溝村,村民們經(jīng)過多輪討論,把“紅白事簡(jiǎn)辦”“垃圾分類投放”等內(nèi)容寫進(jìn)村規(guī)民約,讓村規(guī)民約真正“接地氣、合民心”。
為推動(dòng)村規(guī)民約落地見效,馬峽鎮(zhèn)探索“宣傳+激勵(lì)+監(jiān)督”三維發(fā)力模式。一方面,通過村廣播、文化墻、微信群、“板凳會(huì)”等載體,把村規(guī)民約編成順口溜、快板等,讓村民聽得懂、記得??;另一方面,各村成立“紅白理事會(huì)”“道德評(píng)議會(huì)”,由老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢擔(dān)任成員,對(duì)踐行村規(guī)民約的典型進(jìn)行公開表?yè)P(yáng),對(duì)違反約定的行為及時(shí)勸導(dǎo)。同時(shí)還推出“文明積分制”,村民遵守村規(guī)民約可積累積分,兌換生活用品或服務(wù)。截至目前,全鎮(zhèn)14個(gè)村實(shí)現(xiàn)積分制全覆蓋,累計(jì)評(píng)選“文明家庭”“好婆婆好媳婦”“最美家庭”20余戶,帶動(dòng)村民主動(dòng)參與治理的積極性大幅提升。
如今,走進(jìn)馬峽鎮(zhèn)各村,昔日的“臟、亂、差”變成了“凈、齊、美”,大操大辦的陋習(xí)變成了“簡(jiǎn)辦新辦”的新風(fēng)尚,鄰里矛盾“各說各理”變成了“依規(guī)調(diào)解”。在孟臺(tái)村,依托村規(guī)民約,村民自發(fā)組織清理溝渠200余米,拆除亂搭亂建3處;在雙明村,通過“道德評(píng)議會(huì)”調(diào)解鄰里糾紛2起,成功率達(dá)100%。村規(guī)民約不僅解決了基層治理的“小問題”,更凝聚起鄉(xiāng)村發(fā)展的“大合力”。
下一步,馬峽鎮(zhèn)將持續(xù)優(yōu)化村規(guī)民約動(dòng)態(tài)修訂機(jī)制,結(jié)合各村實(shí)際完善內(nèi)容、創(chuàng)新落實(shí)方式,讓村規(guī)民約真正成為鄉(xiāng)村治理的“硬支撐”,為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村注入更多活力。