新甘肅·甘肅日報記者 楊唯偉 通訊員 董旭東
家住通渭縣平襄鎮(zhèn)中和村的聽力殘障人士曲女士，以往申請重度護理補貼需乘車2小時赴縣城提交材料。如今，在平襄鎮(zhèn)政務服務窗口，她提交材料后經(jīng)系統(tǒng)推送，現(xiàn)場即可完成審批，真正實現(xiàn)了“家門口辦事”。
“殘疾人，尤其是農(nóng)村邊遠地區(qū)的困難重度殘疾人，普遍文化程度不高、出行不便。涉殘業(yè)務辦理事項多，需在殘聯(lián)、民政、人社等多個部門間反復奔走，無形中增加了他們的辦事成本和難度?！贬嚎h殘聯(lián)理事長包海燕坦言。
今年以來，定西市殘聯(lián)認真落實省市民生實事項目，扎實推進服務殘疾人“一件事”改革落地見效。通過權(quán)限下沉、服務集成、數(shù)字賦能，為殘疾人提供一站式服務，構(gòu)建起“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)通辦”的服務新模式。
針對困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼、殘疾證申領換領、就業(yè)失業(yè)登記等涉殘高頻業(yè)務，以往需在縣、鄉(xiāng)兩級反復提交材料、跨層級審批的痛點，定西市堅持“能放則放、應放盡放”原則，督促各縣區(qū)將11項涉殘高頻服務事項下沉至119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務大廳綜合窗口受理。
“以前辦理殘疾人證需到縣區(qū)殘聯(lián)，申請‘兩項補貼’又要跑民政部門?，F(xiàn)在進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務大廳后，所有涉殘業(yè)務在這里都能一站式受理。辦理殘疾人證時，我們會根據(jù)其殘疾程度和低保情況，同步為其辦理民政‘兩項補貼’及其他相關(guān)事項?！彪]西縣云田鎮(zhèn)“殘疾人服務窗口”工作人員介紹道。
定西市119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立“殘疾人服務窗口”，整合民政、殘聯(lián)、人社等多部門涉殘業(yè)務，全面推行“一窗通辦”。同時，創(chuàng)新推出“幫辦+代辦+上門辦”組合服務，變“群眾找服務”為“服務找群眾”。
針對文化程度較低及視力、聽力、言語、精神障礙殘疾人，設立“幫辦代辦”崗位，由工作人員指導填寫表格、整理材料，幫辦、代辦線上業(yè)務申請。針對行動不便的重度殘疾人，則提供“上門辦”服務，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)工作人員和村級愛心助殘員定期走訪摸排需求，提供“一對一”服務，真正實現(xiàn)“特殊群體特殊服務”。
權(quán)限下沉以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉殘業(yè)務平均受理時限從7個工作日壓縮至1個工作日，材料精簡率達60%，“一窗通辦”覆蓋率達100%，群眾辦事環(huán)節(jié)從平均3次減少至1次。
“入戶時，我的一項重要工作就是教殘疾人及其家屬使用手機，指導他們用好‘甘快辦’APP。這個軟件功能強大，僅殘疾人業(yè)務就能辦理11項。”臨洮縣八里鋪鎮(zhèn)愛心助殘員張?zhí)m芳說。
定西市積極推動涉殘業(yè)務“網(wǎng)上辦”“手機APP辦”與線下服務深度融合。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳“殘疾人服務專區(qū)”，工作人員引導群眾通過“甘肅省政務服務網(wǎng)”“甘快辦”APP等平臺在線提交申請；同時充分發(fā)揮新設立的愛心助殘員作用，在進村入戶走訪過程中，詳細解讀涉殘政策，手把手指導群眾運用“甘快辦”APP線上辦理殘疾證申領、“兩項補貼”申請等業(yè)務，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾零跑腿”。
定西市殘聯(lián)分管理事長賈世雄表示，將結(jié)合實際持續(xù)優(yōu)化服務模式，為殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務，讓他們切實感受到政務服務改革帶來的高效與便捷。
